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1949年10月1日，毛主席站在天安門城樓上激昂地宣讀了《中華人民共和國中央人民政府公告》。北京，作為中華人民共和國的首都，已經有61年歷史。其實毛主席選新中國首都首選曾是哈爾濱。

正式決定首都設在北平是在1949年3月召開的黨的七屆二中全會上提出的。毛主席指出：“我們希望四月或五月占領南京，然后在北平召集政治協商會議，成立聯合政府，并定都北平。”你可知道，中共中央領導人當時備選幾座城市作為新中國的首都嗎？

據老一輩無產階級革命家回憶錄記載，1948年3月下旬，毛主席率領黨中央機關東渡黃河，進入晉綏解放區時，就已經開始考慮建國和定都的問題了。

不過，中共中央最早選定的新中國首都既不是虎踞龍盤的金陵南京，也不是古都北京，更不是西北黃土高原的西都長安，而是具有“東方的莫斯科”之稱的哈爾濱。

1945年8月，蘇聯紅軍和東北抗日聯軍一舉解放了哈爾濱，結束了日本帝國主義長達14年的侵占，哈爾濱成為全國解放最早的大城市，而且它一直是中共中央東北局、東北行政委員會所在地，是我國東北政治、經濟和文化的中心。

毛主席非常喜歡欣賞中國地圖，在他心目中，中國如同一只雄雞，而黑龍江猶如一只展翅翱翔的天鵝，哈爾濱市就是這“天鵝項下的珍珠”。

考慮到哈爾濱是當時全國最安全的大城市，與蘇聯最近，便于取得蘇聯的支援和幫助，毛主席和中共中央特地批準其為“特別市”，準備在這里宣布建立新中國。

而就在這時，東北戰局發生了劇變，國民黨在美國支持下瘋狂地向東北增兵，搶占了交通要道。面對此種情況，毛主席果斷決定，黨中央不再遷往東北。

隨著解放戰爭進程的加快，南京、西安、洛陽、開封、北平等城市紛紛在毛主席眼前浮現。最后他的目光鎖定了北平。

聶榮臻建議和平解放北平，毛主席表示認同而此時，參與指揮平津戰役的聶榮臻也在反復思考著能否爭取和平解放北平這一問題。他之所以這樣想，一是為了讓這座歷史悠久的文化古都免遭戰火毀壞，二是他在西柏坡與毛主席的接觸中意識到了將來有可能會定都北平，應最大限度減小其損失。

特別是當時駐守北平的國民黨將領傅作義有談判的意向，通過他大女兒傅冬菊提供的情報，可以及時掌握他的最新動態，進行正確決策。這就更加堅定了聶榮臻和平解放北平的信心。

于是，聶榮臻向羅榮桓談了自己的看法，他說：應該盡最大的可能爭取和平解放北平。如果黨中央決定定都北平，再把它打個稀巴爛，到時候連個住處都沒有。羅榮桓充滿自信地說：我們要用槍桿子做后盾，逼著傅作義放下武器，走和平談判的道路。

事關重大，聶榮臻向中央軍委做了匯報，再次明確建議：攻下天津，迫使傅作義就范，爭取北平不戰而解決。毛主席同意了聶榮臻的看法，指出：“今后，我軍作戰主要是奪取大城市。能和平解決的盡量和平解決。北平最好不打！中國人民為解放事業流的血實在是太多了！”可見，聶榮臻的戰略眼光得到了毛主席的認同。